無論是在論壇上還是會議上,自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇都在賣力“吆喝”,推介新疆優(yōu)勢,暢談新疆紡織前景,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)帶上進(jìn)行產(chǎn)能布局。人們看到了大美新疆,更看到,這個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)對紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈渴望。
梁勇說,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),涉及面廣,紡織服裝產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集的特性十分突出,在吸納就業(yè)、改善民生、促進(jìn)社會和諧上都發(fā)揮了巨大作用。從紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有的特點(diǎn)看,發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)我區(qū)富余勞動(dòng)力就近就業(yè),還可以帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
2014年,第二次中央新疆工作座談會提出,要大力促進(jìn)新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在各方共同努力下,一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始在新疆啟動(dòng):加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走一條帶動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。
2014年自治區(qū)實(shí)施發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略,紡織品服裝運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、使用新疆棉花補(bǔ)貼、企業(yè)社保補(bǔ)貼、印染污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼……一系列優(yōu)惠政策,使內(nèi)地紡織服裝產(chǎn)業(yè)掀起了一股向新疆轉(zhuǎn)移的熱潮,加速了新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在國家大力支持和自治區(qū)黨委、人民政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,三年多來新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)取得舉世矚目的成績,新疆也逐漸成為全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資最熱的地方。
打開新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)成績單,就可看到一組亮眼的數(shù)據(jù):
2014年,新疆全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)96.15億元,較上年增長76.1%,比歷史最高的2011年增長58.9%。
2015年,新疆全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)317.9億元,較上一年度增長230.6%。
2016年,全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資479.7億元,較去年同期增長50.9%。
正如長期在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上耕耘的梁勇所概括的:這三年來,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資,超過了新疆改革開放后三十五年紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的總和。
站在“已取得優(yōu)異成績”的門檻上,自治區(qū)黨委、人民政府再次提出新目標(biāo),2017年,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)要完成固定資產(chǎn)投資不低于720億元,實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)10萬人,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長40%以上。
這是一個(gè)“急追快趕”的戰(zhàn)略部署。按照這個(gè)部署,到2023年,新疆將成為中國最大的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地和中國西部最重要的服裝出口基地,全行業(yè)的產(chǎn)值預(yù)計(jì)從2014年300億元增至2023年4000億元。
一座紡織城的暢想
9月11日,在巴州金富特種紗業(yè)有限公司(以下簡稱“巴州金富特種紗業(yè)”)的生產(chǎn)車間內(nèi),50臺氣流紡紗機(jī)正開足馬力生產(chǎn),一盤盤由粘膠短纖維制成的紗錠整齊地碼放在車間內(nèi)。這家企業(yè)生產(chǎn)的粘膠紗已成為庫爾勒紡織服裝城最具優(yōu)勢的紗線,暢銷國內(nèi)外。
該公司生產(chǎn)總工程師呂波介紹,巴州金富特種紗業(yè)之所以落地庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),除了被一系列優(yōu)惠政策吸引外,還因?yàn)樾陆畸愡_(dá)公司的產(chǎn)品可就地供應(yīng)給企業(yè),這為企業(yè)生產(chǎn)提高了效率,降低了運(yùn)輸成本。目前,巴州金富特種紗業(yè)已投產(chǎn)200臺氣流紡紗機(jī),每年需要粘膠短纖維超過30萬噸,隨著后期項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),巴州金富特種紗業(yè)將需用新疆富麗達(dá)公司的更多產(chǎn)品。兩家企業(yè)同步成長的同時(shí),其產(chǎn)品的加工、升級過程也能在園區(qū)內(nèi)同步完成。
自2014年自治區(qū)啟動(dòng)“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百萬人就業(yè)工程”起,庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)搶抓機(jī)遇,把建設(shè)庫爾勒紡織服裝城上升到響應(yīng)國家戰(zhàn)略的政治高度,率先實(shí)施紡織服裝城規(guī)劃,作為全疆紡織城的主戰(zhàn)場,庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)確定了以棉花、粘膠纖維等多種原料生產(chǎn)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的目標(biāo),先行先試、多措并舉,在短短三年時(shí)間內(nèi),取得了歷史性的突破和成就。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月-7月,庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61億元,同比增長59.3%;完成固定資產(chǎn)投資14.05億元,占開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)總投資的50.2%。金富、震綸、利泰絲路等百萬錠紡紗企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn),新建織造家紡園,重點(diǎn)引進(jìn)了有實(shí)力的針織、印染、化纖、織造、家紡、羊絨、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品等16個(gè)下游項(xiàng)目落地,不斷優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。
富麗達(dá)年產(chǎn)40萬噸粘膠短纖維項(xiàng)目已形成世界單廠粘膠纖維產(chǎn)能第一的生產(chǎn)規(guī)模;金富150萬錠紡紗項(xiàng)目已成為全國最大的氣流紡生產(chǎn)基地項(xiàng)目;富麗震綸200萬錠、利泰絲路100萬錠等百萬錠大規(guī)模紡紗項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。同時(shí),廣州萬利源紡紗織布服裝、山東康平納智能染色、重慶順達(dá)織布等一批下游織布印染項(xiàng)目落戶建設(shè)或建成投產(chǎn)。
目前,庫爾勒紡織服裝城的各項(xiàng)指標(biāo)在“三城”中的固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)值均排在第一位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年-2017年上半年,庫爾勒紡織服裝城各類規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入242億元,紡織服裝城共計(jì)完成投資178億元,各類紡織服裝企業(yè)出口額1.1億美元。
截至目前,庫爾勒紡織服裝城已完成總投資210億元,在建紡紗規(guī)模450萬錠,投產(chǎn)運(yùn)行330萬錠,已入駐各類紡織服裝企業(yè)34家,解決帶動(dòng)就業(yè)1.1萬人左右。
按照庫爾勒紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,2017年-2020年,庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)將逐漸形成包括2個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(化纖、紡紗)、2個(gè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)(織造、染整)、1個(gè)培育產(chǎn)業(yè)(終端)的完整體系。力爭將庫爾勒紡織服裝城建設(shè)成為多元化、智能化、特色化的國家大型紡織服裝加工出口基地。
一個(gè)紡織企業(yè)的追求
“我和妻子每個(gè)月都能拿到8000元工資,下了班還有閑暇時(shí)間,別提多高興了。”9月11日,在新疆富麗震綸棉紡有限公司氣流紡車間工作的土木爾·阿布都外力說。他原是葉城縣的一個(gè)普通農(nóng)民。
土木爾·阿布都外力能享受到職工待遇得益于大量紡織企業(yè)的涌現(xiàn)。2014年7月,自治區(qū)頒布《關(guān)于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》,大量紡紗企業(yè)奔赴新疆。蘇州震綸棉紡有限公司也及早關(guān)注到這一政策,在與新疆中泰化學(xué)股份有限公司、新疆富麗達(dá)纖維有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后,在庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立了新疆富麗震綸棉紡有限公司(以下簡稱“富麗震綸”),生產(chǎn)200萬錠粘膠紡紗項(xiàng)目。
該項(xiàng)目總投資40億元,是新疆重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“三城七園一中心”的重點(diǎn)項(xiàng)目,全部投產(chǎn)后可年產(chǎn)各類高品質(zhì)紗線30萬噸,年產(chǎn)值50億元,將成為世界最大的粘膠紡紗生產(chǎn)基地,有效帶動(dòng)中國紡織產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭力的上升。
在各合作方的通力協(xié)作以及各級政府的支持下,富麗震綸第一個(gè)車間從動(dòng)工到投產(chǎn)僅僅用了180天時(shí)間。到目前為止,已投產(chǎn)9個(gè)車間,到今年9月份,一期12個(gè)車間全部投產(chǎn)。接下來,富麗震綸還要規(guī)劃二期工程,在紡紗工藝上會有所提高,在原料使用上也會考慮采用除粘膠以外的其它纖維,除紡紗以外,還準(zhǔn)備向針織、機(jī)織等延伸。
“富麗震綸是在所有落地新疆的同類項(xiàng)目中一次性規(guī)劃最成功,整體推進(jìn)速度最快的項(xiàng)目,現(xiàn)在,市場反響也是遠(yuǎn)超預(yù)期。”蘇州震綸棉紡有限公司董事長沈培榮說。
據(jù)悉,富麗震綸所生產(chǎn)的氣流紡、渦流紡、環(huán)錠紡粘膠紗,都是蘇州震綸棉紡有限公司已經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營長達(dá)十余年的品種,擁有穩(wěn)定的客戶群,并且擁有豐富的潛在客戶。
沈培榮說,隨著富麗震綸的正式投產(chǎn),蘇州震綸的同品質(zhì)產(chǎn)品也將全部轉(zhuǎn)移,為富麗震綸騰出市場空間。富麗震綸將成為國內(nèi)粘膠紗的一個(gè)重要生產(chǎn)基地,也將為新疆接下來的織造服裝產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)的穩(wěn)定原料供給。
蘇州震綸棉紡有限公司副總經(jīng)理吳建坤介紹,新疆項(xiàng)目的產(chǎn)品以內(nèi)銷為主,主要供應(yīng)廣東、福建,借助于新疆的地理優(yōu)勢,也有15%左右的產(chǎn)量用于直接出口中亞、歐洲各國。
“新疆項(xiàng)目共兩期,等到全部建成投產(chǎn)后,產(chǎn)能可達(dá)30萬噸每年,生產(chǎn)包括粘膠差別化紗、粘棉混合紗、純棉高支紗等在內(nèi)的多品種高品質(zhì)紗線,將成為全球最大的再生纖維素纖維紗線生產(chǎn)基地。”吳建坤說。
一名紡織工的歡喜
“我來到這就像在自己家一樣自在。”9月11日,吾
拉伊木·伊布拉音木一臉笑意地說。“吾拉伊木唱起歌來像明星一樣”“吾拉伊木笑起來的時(shí)候眼睛很迷人”“吾拉伊木是我們廠的大帥哥”……聽到大家的夸贊,吾拉伊木害羞得紅了臉。
在察布查爾錫伯自治縣雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園里的新疆拉波尼服飾有限公司車間里,幾百臺縫紉機(jī)械一字排開,一匹匹色彩鮮艷的布匹在工人們嫻熟的手法下翻轉(zhuǎn)、裁剪、縫合,經(jīng)過幾十道工序后,變成一件件漂亮的羽絨服。
車間里絕大多數(shù)都是女員工,吾拉伊木在其中特別顯眼,一米八的個(gè)頭、眼睛深邃、鼻梁高挺、笑起來還有兩個(gè)酒窩,這個(gè)來自疏附縣的維吾爾族帥小伙用嫻熟的技能和真誠的微笑圈了不少“粉”。
吾拉伊木是今年剛到察布查爾縣工作的南疆籍務(wù)工人員,因?yàn)槲蛐院芎?只跟著師傅學(xué)了3天就能獨(dú)立操作紡織機(jī)械了。在其他人還是“準(zhǔn)員工”進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí),吾拉伊木已經(jīng)成了正式工,現(xiàn)在一天可以加工200多件羽絨服。
今年,自治區(qū)出臺政策促進(jìn)南疆富余勞動(dòng)力就業(yè),23歲的吾拉伊木便主動(dòng)報(bào)名走出家門到北疆就業(yè),成為第一批走進(jìn)察布查爾縣雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的南疆籍務(wù)工人員之一。
現(xiàn)在,吾拉伊木已適應(yīng)廠里的生活,每天7點(diǎn)起床洗漱、跑操、吃早餐,然后就到廠區(qū)開始一天的工作。
“在這里工作不僅收入穩(wěn)定,還能學(xué)到技術(shù),更能讓自己開闊眼界。我已經(jīng)完全喜歡上了這里的生活。”吾拉伊木滿面春風(fēng)地對記者說。
隨著自治區(qū)大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)政策的實(shí)施,察布查爾縣著力推進(jìn)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),常熟景麗、江西特寧、蘇州拉波尼等一批紡織服裝企業(yè)在此落戶。目前,在雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園工作的南疆籍務(wù)工人員有300名。
為了讓更多像吾拉伊木一樣的年輕人找到適合自己的工作和崗位,該產(chǎn)業(yè)園里的企業(yè)通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人等措施營造人文環(huán)境。目前,在這里就業(yè)的南疆籍務(wù)工人員都已成功轉(zhuǎn)型為工人,而且均已融入了這里的生活,有的決定在這里安家,有的決定學(xué)到技能后自己創(chuàng)業(yè),每個(gè)人都在規(guī)劃著自己的未來。
短評
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)
就業(yè)是民生之本。第二次中央新疆工作座談會指出,要從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā),以增加就業(yè)為重點(diǎn),加快改善民生,促進(jìn)社會穩(wěn)定。在新疆的所有企業(yè)和投資項(xiàng)目,都要重視吸吶當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。
自治區(qū)第九次黨代會也明確提出,加快做大做強(qiáng)紡織服裝產(chǎn)業(yè),既發(fā)揮新疆優(yōu)勢、培育增長點(diǎn)、形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),又帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),有效地惠民安民。
從現(xiàn)實(shí)看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是就業(yè)增長的前提。從2014年到2016年的三年來,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資超過了新疆改革開放后35年紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的總和;全區(qū)備案紡織服裝企業(yè)是三年前的4.5倍;內(nèi)地來疆投資設(shè)廠紡織服裝企業(yè)數(shù)量從十幾家增加到600多家。
隨著產(chǎn)能擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)集聚,紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和完善,市場潛力不斷探索和挖掘,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。
自2014年,新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)三年來,全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)24.88萬人,其中南疆四地州實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)13.25萬人,占比達(dá)53.3%。截至2017年6月,全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)就業(yè)41.5萬人,已成為新疆吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道之一。
新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),以最高的效率創(chuàng)造了最多的就業(yè)崗位,有效帶動(dòng)了就業(yè),為新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
